De bedoeling was vanaf het eiland uitzendingen voor radio en televisie te verzorgen, in plaats van vanaf een schip zoals radiozendpiraten als Veronica en Radio Noordzee dat deden, waarbij de gevaren veel groter waren. Er werd zelfs een verzekering afgesloten bij Lloyd's of London tegen inbeslagname door de autoriteiten. Op 17 december 1964 werd de apparatuur van het REM-eiland toch door de Nederlandse koninklijke marine geconfisceerd. Deze aktie kon worden ondernomen omdat per 1 december 1964 een wet was aangenomen die uitzendingen verbood vanaf constructies gebouwd op de zeebodem. De zendpiraten die vanaf een schip uitzonden konden hiermee nog niet worden aangepakt.

REM kan gezien worden als een voorloper van de legale Nederlandse zendgemachtigde TROS.