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Política exterior del Perú



La siguiente es la política exterior del Perú que aparece en la página oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores, es decir de fuente pública y abierta.

Table of contents
1 1. UNA POLITICA EXTERIOR DEMOCRATICA, ACTIVA E INDEPENDIENTE
2 2. LINEAS PRIORITARIAS DE LA POLÍTICA EXTERIOR PERUANA
3 3. PRINCIPALES ACCIONES DE LA POLÍTICA EXTERIOR PERUANA DESDE EL 28 DE JULIO DEL 2001.
4 a) Democracia y derechos humanos:
5 b) Iniciativa para la reducción de gastos de defensa.
6 c) Asociación preferencial con los países de América Latina:
7 d) Desarrollo e Integración Fronteriza: Se han realizado las siguientes acciones:
8 e) Cooperación Internacional y obtención de recursos para el desarrollo y la lucha contra la pobreza:
9 f) Apoyo a la lucha contra amenazas transnacionales: terrorismo, corrupción y narcotráfico.
10 g) Promoción de las inversiones y el comercio:
11 h) Relación con los países industrializados y con los del Asia-Pacífico:
12 i) Comunidades Peruanas en el Exterior:
13 j) Promoción de la Cultura e Identidad Peruanas en el Exterior:
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1. UNA POLITICA EXTERIOR DEMOCRATICA, ACTIVA E INDEPENDIENTE

La política exterior del Perú está concebida como una herramienta o instrumento para conseguir el bienestar y la felicidad de millones de peruanas y peruanos, promoviendo una inserción adecuada del Perú en el mundo y una estrecha vinculación entre la acción externa y las prioridades nacionales de desarrollo. El Perú es un país democrático, soberano e independiente, organizado según el principio de separación de poderes y basado en el Estado de Derecho. En el plano internacional adhiere a las normas y principios del Derecho Internacional, la Carta de las Naciones Unidas y el sistema interamericano y en ese contexto promueve la paz, la seguridad y la estabilidad internacional y el respeto a los derechos humanos, como valores de carácter universal.

En el actual contexto internacional, desde la instalación del gobierno constitucional del Presidente Alejandro Toledo en julio del 2001 el Perú ejerce una diplomacia que, partiendo de una vinculación funcional con los programas de desarrollo económico y social del país, ha asumido una activa participación en los asuntos regionales y mundiales. Ello ha permitido afianzar en la región una política de asociación preferencial con los países limítrofes, una diplomacia de renovada cooperación, diálogo político y promoción del comercio con el resto de los países sudamericanos, una decidida apertura a Centroamérica y el Caribe, la consolidación del alto nivel de cooperación y entendimiento con el Canadá, la aplicación de una nueva política de entendimiento estratégico y autonomía en relación a los Estados Unidos y finalmente, un salto de calidad en las relaciones peruano-europeas.

En el ámbito regional, el Perú ejerce su liderazgo regional en la promoción de la democracia, la protección y defensa de los derechos humanos, la lucha contra la pobreza, el terrorismo, el narcotráfico, la delincuencia organizada y la corrupción. La iniciativa de la Carta Democrática Interamericana, adoptada en Lima el 11 de septiembre del 2000, la correspondiente a la promoción y negociación de una Convención Interamericana contra el Terrorismo en el ámbito de la Organización de Estados Americanos y la iniciativa del Presidente Alejandro Toledo para reducir los gastos militares en la región y promover una nueva concepción de la seguridad hemisférica, son algunos de los referentes principales de la diplomacia democrática que ejerce el gobierno peruano.

En su gestión externa el Estado promueve la integración subregional y regional y busca concertar esquemas de cooperación internacional que contribuyan al desarrollo del país, incluyendo reglas más estables y equitativas en el marco de la Organización Mundial de Comercio, especialmente en relación al acceso a mercados, mejores condiciones y comportamientos previsibles en las relaciones financieras internacionales y procesos de trasferencia de tecnología que eleve el nivel de competitividad de las empresas peruanas.

En el ámbito de las Naciones Unidas y el sistema multilateral, la política exterior democrática peruana promueve el fortalecimiento de la organización mundial en la solución de los conflictos localizados, el fortalecimiento del proceso de desarme nuclear, de armas químicas, de armas biológicas y de armas de destrucción en masa, el cumplimiento de las obligaciones internacionales en relación a la transferencia de recursos destinados al desarrollo económico y social, la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico y en general, tanto en los aspectos políticos como en los económicos-comerciales, la promoción del diálogo, la concertación y la negociación como vías para inducir, con la participación de todos los Estados, un mayor gobierno del proceso de globalización.

2. LINEAS PRIORITARIAS DE LA POLÍTICA EXTERIOR PERUANA

a) La política exterior al servicio del desarrollo nacional y de la lucha contra la pobreza La política exterior del Perú es un instrumento para el desarrollo nacional, a partir de las posibilidades y desafíos de la escena internacional. La prioridad gubernamental es la lucha contra la pobreza.

b) Desarrollo e integración fronteriza Las regiones fronterizas del país comprenden el 61% del territorio nacional e involucran al 25% de la población, aunque por su situación de marginación sólo producen el 16% del PBI. A fin de revertir dicha situación, el Gobierno peruano como política de Estado, busca incorporar sistemáticamente, por primera vez, el desarrollo fronterizo como parte esencial del proceso de desarrollo y de descentralización así como ingrediente crucial de la integración andina y sudamericana.

c) Asociación preferencial con los países del espacio sudamericano.- Se busca establecer una asociación preferencial de cooperación política y económica, de integración física y social con los países andinos y sudamericanos en su conjunto.

d) Limitación de los gastos de defensa. El Perú lidera esta iniciativa en el ámbito internacional para lograr acuerdos con los países de la región que permitan reorientar los recursos gastados en armamento hacia la inversión en el desarrollo social.

e) Promoción de las inversiones y el comercio. La política del gobierno busca convertir al Perú en un país competitivo en la economía internacional, promoviendo las exportaciones, el comercio y la inversión.

f) Fortalecimiento del sistema interamericano. El Perú busca contribuir al fortalecimiento del sistema interamericano y del espacio hemisférico, promoviendo la cooperación política, económica y de seguridad.

g) Intensificación de las relaciones con los países industrializados y con los del Asia Pacífico. El Perú orienta sus relaciones con los países de esas áreas en función del interés compartido y el beneficio mutuo. Estos son fuentes de cooperación, mercados para nuestros productos y potenciales inversionistas en el país.

h) Lucha contra las amenazas transnacionales: terrorismo, narcotráfico y corrupción. El Gobierno peruano ejerce su liderazgo en los esfuerzos internacionales orientados a luchar contra el crimen organizado, el terrorismo y el narcotráfico, y propicia que se haga con energía y eficacia dentro del marco del derecho internacional.

i) Diplomacia democrática y plural. El Gobierno peruano ha puesto especial énfasis en redefinir y modernizar las funciones de la diplomacia para acercarlas a los intereses nacionales, tanto de los peruanos que se encuentran en nuestro país, como a los de las comunidades del Perú en el exterior.

3. PRINCIPALES ACCIONES DE LA POLÍTICA EXTERIOR PERUANA DESDE EL 28 DE JULIO DEL 2001.

a) Democracia y derechos humanos:

Consecuente con la lucha popular por la recuperación de la democracia y originado en un proceso electoral ejemplar, el gobierno del Perú es un activo promotor de la democracia y los derechos humanos en el continente y en los foros internacionales. Las principales acciones emprendidas en este campo son:

Reinserción del Perú en la comunidad democrática internacional. Aprobación de la propuesta peruana de una "Carta Democrática Interamericana". Aprobada y suscrita en la Asamblea General Extraordinaria de la OEA celebrada en Lima el 11 de setiembre de 2001. En noviembre de 2001 el Perú depositó ante las Naciones Unidas el instrumento de ratificación del "Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional". Dentro de la política de estricto respeto a los derechos humanos, se han efectuado ceremonias públicas de desagravio a víctimas de violaciones de derechos humanos, en particular a aquellas que recurrieron a instancias internacionales. Se tiene estrechas relaciones de cooperación con los órganos internacionales de protección de los derechos humanos.

b) Iniciativa para la reducción de gastos de defensa.

La propuesta del Presidente Alejandro Toledo de reducir los gastos de defensa en la región sudamericana ya es hoy parte de la agenda latinoamericana. En menos de ocho meses se ha obtenido importantes avances:

El firme respaldo de los Jefes de Estado y de Gobierno de la XV Cumbre del Grupo de Río (Santiago, 17/08/2001) y de los Jefes de Estado y de Gobierno (21) participantes en la XI Cumbre Iberoamericana (Lima, 23-24/11/2001). La Decisión adoptada el 9 de septiembre del 2001 por los Ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa del Perú y de Chile de realizar un proceso de consultas con miras a avanzar en la limitación de armas convencionales. El respaldo del Presidente del Ecuador, el 17 de octubre de 2001, para avanzar en América Latina hacia una disminución efectiva de los gastos militares y de los Presidentes Andinos, en la Declaración de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia adoptada el 30 de enero del 2002. Primera Reunión el 9 de setiembre del 2001 del Comité de Permanente de Consulta y coordinación Política entre el Perú y Chile, integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa de ambos países, para estrechar vínculos de cooperación en el ámbito de la seguridad y la defensa. Primera Reunión del Comité de Seguridad y Defensa (COSEDE) entre el Perú y Chile el 25 de octubre del 2001 e inicio del proceso de homologación de la contabilidad de los gastos de defensa de ambos países. La Primera Reunión de la Comisión Binacional Peruano-Ecuatoriana Sobre Medidas de Confianza Mutua y Seguridad acordó, el 6 de febrero de 2002, examinar los alcances de una zona de confianza mutua y de un proceso de homologación de contabilidad de gastos de defensa. Se ha convocado a una Conferencia de Ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) para examinar la propuesta del Presidente del Perú en Lima en abril del 2002. La iniciativa peruana sobre la limitación de gastos militares para generar mayores recursos para la lucha contra la pobreza, ha recibido el respaldo de numerosos gobiernos y de la sociedad civil. Así, recientemente, durante la visita del Ministro de Relaciones Exteriores a Costa Rica y Cuba en enero del 2002, dichos países reiteraron su apoyo a la propuesta de limitación de gastos de defensa. En el mismo mes, en Lima, el Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio de Nueva Zelanda, señor Phil Goff, dio pleno respaldo a este planteamiento. En el mes de marzo en curso, el Vice Canciller Federal y Ministro de Relaciones Exteriores de Alemania, señor Joschka Fischer, así como el Vice Primer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores de la República Checa, señor Jan Kavan, resaltaron en Lima el significado de la iniciativa del Presidente Toledo. Eliminación de Minas Antipersonal: De conformidad con el compromiso asumido con la Convención de Ottawa para destruir los arsenales y erradicar las Minas Antipersonal, el Perú ha culminado con la eliminación de sus arsenales de minas antipersonal, ascendientes a 321,368 unidades.

c) Asociación preferencial con los países de América Latina:

El Perú ve en las fronteras con los países vecinos oportunidades de vinculación política, económica y social. También promueve el relanzamiento de la Comunidad Andina y que ésta se convierta en una herramienta avanzada de concertación de políticas, cooperación y ampliación de mercados. Así, el Perú ha promovido las siguientes acciones:

Con Bolivia: La relación bilateral se caracteriza por una asociación preferencial que profundiza la coordinación, la cooperación política, la integración y la complementación económica entre ambas naciones, así como la proyección conjunta de intereses históricos y culturales. En ese marco, en enero del presente año, el Presidente Toledo realizó una Visita de Estado a Bolivia en la cual se relanzó el proceso de integración bilateral y rediseñó la agenda bilateral para el siglo XXI, incorporando los nuevos elementos del contexto subregional, hemisférico y mundial. Esta asociación preferencial se funda en los siguientes ejes:

Zona de Integración Fronteriza (ZIF), en la cual se promoverá la ejecución de proyectos de integración física, desarrollo sostenible y comercio e inversión. El ámbito geográfico, por el lado del Perú, son los departamentos de la Macro Región Sur (Arequipa, Cuzco, Madre de Dios, Moquegua, Puno y, Tacna) y por Bolivia, los departamentos de La Paz, Oruro, Pando y Potosí. El área total de la ZIF es de 1'067,599 m2 con una población estimada de 9'507,060 habitantes. La ZIF tendrá una proyección al Pacífico Sur por los puertos del Perú y hacia el interior del continente y particularmente con los estados occidentales del Brasil. Integración física y tránsito de personas: En enero pasado, los Presidentes del Perú y Bolivia inauguraron la carretera Ilo-Desaguadero-La Paz y el nuevo puente internacional sobre el río Desaguadero. De esta forma, se podrá incrementar en más del 30 por ciento el tránsito de camiones de carga entre los dos países. Los Presidentes del Perú y Bolivia acordaron que a partir del 1 de febrero de 2002, entre en plena ejecución la Decisión 503 de la Comunidad Andina, por la que peruanos y bolivianos que viajen con fines turísticos al territorio del otro país ya no necesitan presentar pasaportes sino únicamente el documento nacional de identidad. Preservación del ecosistema de la Cuenca del Titicaca: Con ocasión de la Visita de Estado a Bolivia, los Presidentes Toledo y Quiroga inauguraron la obra de regulación sobre el río Desaguadero que preservar la fauna y flora acuática de la cuenca del Lago Titicaca. De igual manera controlará el cauce del río Desaguadero para permitir la rápida evacuación de grandes caudales evitando inundaciones. Otra de las ventajas de esta obra es el óptimo aprovechamiento de los afluentes del lago Titicaca para proyectos de riego. Esto generará un impacto directo en la vida de alrededor de 700,000 habitantes y permitirá la posibilidad de riego de 100,000 Ha. (50,000 por país), la producción y manejo de 50,000 Ton./año de totora verde, de 6,000 Ton./año de biomasa piscícola y la protección de 6,000 Ha. circunlacustres y 10,000 Ha. adyacente contra inundaciones. Tendido de un Poliducto entre el Perú y Bolivia: En enero el Perú y Bolivia perfeccionaron el Convenio para el Establecimiento de un Poliducto. Con este instrumento el Perú ratifica su permanente vocación de facilitar a Bolivia un acceso hacia el Pacífico. De esa manera, este país podrá tender un poliducto en territorio peruano para el transporte y exportación por el Pacífico de hidrocarburos líquidos

Con Chile: Resueltos los asuntos pendientes del Tratado de Lima de 1929, por el que se superó la situación generada por el conflicto librado en el siglo XIX, el Perú viene construyendo con Chile vínculos privilegiados en el marco de una asociación estratégica basada en el mutuo respeto, confianza, voluntad de cooperación, creciente integración, promoción del comercio y atracción de la inversión. Este proceso tiene como referente la Visita Oficial al Perú del Presidente de Chile, don Ricardo Lagos, a dos días de instalado el Gobierno del Presidente Alejandro Toledo, en cuyo marco se adoptaron acuerdos que han permitido intensificar la cooperación bilateral en seguridad y defensa. La agenda bilateral incluye el fortalecimiento de la cooperación en diversas áreas, así como mayores niveles de integración que se materializan en importantes inversiones de los respectivos sectores empresariales, así como en una cada vez más fluida relación fronteriza.

Con Ecuador: Se sustenta en la profundización de las medidas de confianza y seguridad mutuas, en los mecanismos institucionales para el diálogo y cooperación política bilateral, la integración fronteriza, la política exterior común en el ámbito andino, así como en la promoción del comercio, la inversión y el turismo, en un clima de paz y mutuo entendimiento. La primera Visita de Estado del Presidente Toledo fue al Ecuador (octubre del 2001), la misma que constituyó una reafirmación de la prioridad que el Perú le asigna a su relación político-diplomática con ese país, y permitió dar amplio apoyo al Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza y al acuerdo para considerar la creación de una zona de confianza mutua a lo largo de la frontera, un acuerdo de reducción de efectivos, armamentos y unidades militares y, la adopción de un sistema de homologación de gastos militares. Esta iniciativa de asociación preferencial se ha consolidado con la Visita de Estado al Perú del Presidente Gustavo Noboa (marzo del 2002). El Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza Perú-Ecuador ha sido objeto recientemente de un relanzamiento conjunto entre los presidentes Toledo y Noboa en la ciudad de Fortaleza, Brasil. Hasta el momento se encuentra implementando proyectos por US$ 70.6 millones (US$ 21.7 millones corresponden al componente peruano de los proyectos binacionales de infraestructura social y productiva y US$ 48.9 millones a proyectos nacionales de desarrollo productivo, social y ambiental). Con esos recursos, entre otros, se han dado los pasos iniciales para proyectos que tienen sustantivo impacto en la región: el ordenamiento, manejo y desarrollo de las cuencas Catamayo-Chira y Puyango-Tumbes; el Eje Vial 1 Guayaquil-Piura; la construcción del Puente Internacional La Balsa del Eje Vial 4 Loja-Sarameriza; la dotación de telefonía pública a 278 centros poblados rurales que beneficiará a 130 mil personas y la instalación de pequeñas centrales de generación eléctrica a favor de 170 centros poblados rurales que albergan a aproximadamente 87 mil personas. - Se ha captado ofrecimientos de cooperación no reembolsable que alcanzan a la fecha US$ 234.6 millones para el Perú y Ecuador. Estas cifras son claramente insuficientes y falta aun procesar proyectos de cooperación reembolsable para lo cual se viene demandando a la comunidad internacional los recursos que se ofrecieron en 1999. La reunión del Comité Asesor Internacional, celebrada en Fortaleza en el mes de marzo, permitió ratificar el compromiso de la comunidad internacional con el desarrollo de la zona y proveer fondos adicionales para el próximo Grupo Consultivo, que se deberá llevar a cabo en junio próximo.

Con Colombia: las relaciones bilaterales están en una fase privilegiada, caracterizada por la profundización de esfuerzos encaminados a profundizar una asociación preferencial, sustentada en tres ejes prioritarios: la integración y el desarrollo fronterizo; la implementación y profundización de las medidas de confianza y seguridad mutuas; y la promoción del comercio y las inversiones. Asimismo, el Gobierno peruano ha expresado su solidaridad y apoyo a la búsqueda de una solución política al conflicto colombiano, apoyando las iniciativas del Presidente Andrés Pastrana. La Visita Oficial del Ministro de Relaciones Exteriores a Colombia (29-30/11/2001), la segunda de un Canciller peruano a Colombia en un año, refleja del óptimo nivel de la relación bilateral. En esta ocasión, se resaltó la voluntad política de trabajar en forma permanente y coordinada a nivel bilateral, acordándose evaluar y coordinar acciones de interés mutuo en el ámbito regional y mundial. Además de compromisos en materia de seguridad y respaldo al sistema democrático, se adoptaron acciones orientadas a mejorar el nivel de vida de las poblaciones asentadas a lo largo de la frontera común, a través de la implementación de proyectos conjuntos de desarrollo, el primero de los cuales "Apoyo al Ordenamiento de la Pesca en el Río Putumayo", acaba de obtener financiamiento por parte de la FAO, por US$ 247,000 dólares. Mediante este proyecto busca establecer las bases para la formulación de un plan de desarrollo y ordenación de la pesca y la acuicultura en dicha zona de frontera. Se viene coordinando con la contraparte colombiana acciones orientadas a la obtención de financiamiento para la ejecución de diversos proyectos incluidos en el Plan Colombo-Peruano para el Desarrollo de la Cuenca del Río Putumayo (PPCP), que permita beneficiar a las poblaciones asentadas en dichas zonas. En la VI reunión del Mecanismo de Consultas a Nivel de Vicecancilleres, realizada en Bogotá, el 18 de febrero pasado, se ultimó detalles para la suscripción de acuerdos tanto en materia de seguridad, integración fronteriza y cooperación, como de aquellos relacionados con la adopción de una agenda social conjunta (en educación, salud. deporte, vivienda y seguridad social). En febrero (21 y 22) pasado se llevó a cabo en Iquitos una reunión entre las autoridades responsables del tema del desarrollo fronterizo e integración física de ambos países, en donde además de realizarse un diagnóstico de la situación actual en este campo, se acordó la constitución de la Zona de Integración Fronteriza (ZIP) Peruano-Colombiana, la misma que, en principio, estará conformada por las provincias de Maynas y Ramón Castilla, por parte del Perú; y de Amazonas y la parte fronteriza del Putumayo por Colombia. Una vez que se defina el ámbito geográfico de la ZIF se adoptarán planes para impulsar el desarrollo sostenible y la integración fronteriza de manera conjunta y para obtener beneficios mutuos. Integración Andina:

  • Relanzamiento de la Comunidad Andina 
Bajo el liderazgo peruano, en el marco de la XI Cumbre Iberoamericana, los países andinos acordaron iniciar acciones a fin de lograr la reingeniería del proceso de integración y la consolidación del espacio económico andino. 
Zona de libre comercio y establecimiento del arancel externo común.- En la Declaración de Santa Cruz, y con la activa participación peruana, se acordó los plazos para adopción del arancel externo común, y para la consolidación y perfeccionamiento de la zona de libre comercio, dentro del objetivo comunitario de lograr el establecimiento del mercado común andino a más tardar el año 2005. Se definió, también, una política externa común que se viene aplicando activamente. 
Ley de Preferencias Comerciales Andinas (ATPA): El Perú, conjuntamente con los demás países beneficiarios (Bolivia, Colombia y Ecuador), vienen efectuando intensas gestiones ante el Ejecutivo y el Legislativo estadounidenses a fin de lograr que se prorrogue y amplíe a nuevos productos este acceso preferencial que permite generar espacios económicos alternativos a la economía del narcotráfico. 


d) Desarrollo e Integración Fronteriza: Se han realizado las siguientes acciones:


En setiembre del 2001 se creó el Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras. A ello siguió la instalación de 3 Comisiones Macroregionales de Desarrollo de las Fronteras Norte, Amazónica y Sur, que involucran a los departamentos de Tumbes, Piura, Cajamarca, Amazonas, Loreto, Ucayali, Madre de Dios, Puno, Tacna y Moquegua. En ellas se ha iniciado la formulación de estrategias de desarrollo fronterizo para un horizonte de 20 años. 
El Ministerio de Relaciones Exteriores ha dispuesto la creación de Oficinas Descentralizadas en departamentos de frontera de nuestro país (Piura, Iquitos, Puno y Tacna). 


  • En el plano bilateral:
    

Con Ecuador, se están dando pasos para establecer 3 Centros Binacionales de Atención en Frontera - CEBAF (Aguas Verdes - Huaquillas, La Tina - Macará y La Balsa) 
Con Bolivia, está próximo a funcionar el CEBAF Desaguadero (Perú). 
Con Brasil, se ha establecido el Comité de Fronteras Iñapari-Assis Brasil, para facilitar la integración fronteriza y establecer un polo de desarrollo fronterizo parte de un Corredor de Desarrollo Puerto Maldonado/Perú-Río Branco/Brasil, cuya articulación vial es un compromiso de ambos países, y que Brasil culminará a mediados del 2002. 
Con Colombia, se han iniciado conversaciones para establecer una Zona de Integración Fronteriza en el río Putumayo y la parte binacional del Río Amazonas, en las que las ciudades de Iquitos y Leticia constituyen los soportes de esta área de integración. 
Para facilitar la consecución de recursos para los proyectos de integración fronteriza, está en organización el Banco Nacional de Proyectos de Integración y Desarrollo Fronterizo como parte del Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión y contraparte del Banco de Integración y Desarrollo Fronterizo de la Comunidad Andina. 


e) Cooperación Internacional y obtención de recursos para el desarrollo y la lucha contra la pobreza:

En octubre de 2001 el Perú organizó en Madrid la Mesa de Cooperación Internacional para el financiamiento de los programas "A Trabajar" y "Reconstrucción del Sur". 

Se creó una comisión para la formulación del proyecto de ley que crea la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), el mismo que fue presentado al Congreso de la República y se encuentra próximo a su aprobación. Con esta Agencia el Perú contará con una herramienta eficiente para gestionar y ofrecer cooperación internacional, así como supervisar internamente la ejecución apropiada de los proyectos.
Se está diseñando la estrategia para la obtención de US$ 166 millones para el Plan "Huascarán", destinado a dotar en los próximos 5 años a 5000 centros educativos nacionales de la tecnología de la información para interconectarlos, a través de la web, con programas de educación a distancia. 


f) Apoyo a la lucha contra amenazas transnacionales: terrorismo, corrupción y narcotráfico.

Anticorrupción: El Gobierno, y en particular, el Ministerio de Relaciones Exteriores, se encuentra comprometido en brindar su apoyo en la canalización de 98 cartas rogatorias, la mayoría de ellas aún en trámite y de 38 pedidos de detención preventiva y solicitudes de extradición, libradas por el Poder Judicial y la Fiscalía de la Nación a países como los Estados Unidos, Suiza, Japón, Panamá, Argentina, Chile, entre otros, en procesos seguidos a personas que se encuentran procesadas penalmente por su papel en la red de crimen organizado que se apoderó del Perú hasta noviembre del año 2000: Alberto Fujimori, Vladimiro Montesinos, Víctor Joy Way, Nicolás de Bari Hermoza, Víctor Malca, Víctor A. Venero Garrido, Lizier Corbeto, Manuel Aybar Marca, Ernesto Schütz, Enrique Crousillat, y otros, por delitos contra la administración pública, corrupción de funcionarios, enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias, peculado y otros

Asimismo, a través de sus Embajadas y Consulados, la Cancillería juega un papel importante de orientación, coordinación y apoyo constante a las autoridades judiciales peruanas y a las Comisiones Investigadoras del Congreso de la República a fin de coadyuvar con el procesamiento de responsables por actos de corrupción, identificación de cuentas en el exterior y repatriación de fondos al Perú. 
Antiterrorismo: El Gobierno peruano impulsó iniciativas condenando los atentados terroristas del 11 de setiembre del 2001, tanto en la OEA, la ONU, APEC y la XI Cumbre Iberoamericana.

Propuesta peruana para la aprobación de la "Convención Interamericana contra el Terrorismo". El proyecto de Convención viene siendo trabajado en el seno de la OEA y se espera sea aprobada en la XXXII Asamblea General de la organización, en el próximo mes de junio en Barbados.
En noviembre de 2001 el Perú depositó ante las Naciones Unidas el instrumento de ratificación del "Convenio internacional para la Represión de la Financiación del terrorismo" y el instrumento de adhesión al "Convenio para la Supresión de los Atentados terroristas cometidos con bombas". Con este paso el Perú es parte de todos los tratados internacionales sobre la materia. 

Narcotráfico: El Gobierno peruano ha creado el cargo de Consejero Presidencial de Alto Nivel para la Lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas, el que coordina con los diferentes sectores nacionales los esfuerzos en la lucha contra las drogas ilícitas. En este marco, se viene efectuado activas gestiones con los EE.UU. para promover el pronto reinicio del programa de vigilancia aérea en el marco del Programa de Interdicción Aérea en la Selva. - El Canciller suscribió, en Lima, con el Presidente de la Comisión Estatal Antidrogas y Ministro de Seguridad Pública de la República Popular China, el "Protocolo sobre Cooperación Antidrogas", el 25 de febrero del 2002, para reforzar vínculos de cooperación en el combate contra las drogas (destacando el desarrollo alternativo, el control de insumos químicos, la interdicción, prevención y rehabilitación. 


g) Promoción de las inversiones y el comercio:

Política externa común con los demás países beneficiarios en las gestiones para la renovación y ampliación del ATPA (Ley de Preferencias Arancelarias Andinas). La concreción de esta medida permitiría consolidar, para el Perú y los países andinos, un esquema exportador de productos que ya tienen un mercado en los Estados Unidos y la ampliación a otros como los textiles y confecciones que representan oportunidades de desarrollo y de generación de empleo.
Redefinición de las funciones de las Embajadas y Consulados del Perú como la única "transnacional" del Perú, para mejorar el apoyo al esfuerzo exportador del país. A tal efecto, se ha efectuado una amplia evaluación de las oficinas comerciales del Perú y se está extendiendo la capacitación en el área económico-comercial de los funcionarios diplomáticos.
Coordinación estrecha con el sector privado en la definición de estrategias para ampliar mercados así como para ampliar nuestra oferta exportable, particularmente en productos agroindustriales. Organización con el sector público y privado de misiones empresariales para la identificación de oportunidades de negocios. Destacan las efectuadas a Brasil, Bolivia, Ecuador, Francia y España y la que se efectuará el próximo mes a Centroamérica.
Incremento del 16% de las exportaciones del Perú a los países de la Comunidad Andina el año, principalmente en productos no tradicionales como alimentos, envases, textiles y confecciones. 


h) Relación con los países industrializados y con los del Asia-Pacífico:

Impulso al diálogo político y financiero con Europa (Unión Europea). Entre las principales, el Perú ha recibido la visita de Estado de los Reyes de España (noviembre de 2002), y las visitas oficiales de los Vice Primer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores de Alemania y de la República Checa y del Duque de York (marzo de 2002).
Reforzamiento de la presencia del Perú en APEC. Participación del Presidente Toledo en la cumbre de líderes de APEC (Shangai, China, octubre de 2001). Participación del sector público y privado en las principales reuniones de APEC.
Incorporación del Perú al Acuerdo de Cielos Abiertos de los países miembros del APEC. 


i) Comunidades Peruanas en el Exterior:

La política exterior del Perú concibe la función consular como un servicio público que asegura los vínculos del Estado con los peruanos que residen en el exterior. Para fortalecer este vínculo se ha creado la Subsecretaría de Comunidades Peruanas en el Exterior y en cada jurisdicción consular se ha creado un Consejo de Consulta, elegido por los connacionales, como un espacio para el diálogo y la asesoría a la autoridad consular. Se ha establecido un servicio itinerante (a lugares relativamente alejados de la oficina consular), atención de los consulados un día sábado de cada mes -en jornada completa-, y un número telefónico de emergencia en cada oficina consular. 



j) Promoción de la Cultura e Identidad Peruanas en el Exterior:

La nación peruana es la depositaria de una civilización, la más desarrollada y compleja existente en Sudamérica antes de la conquista española. La difusión de estas expresiones y de aquellas que han diversificado y enriquecido la cultura peruana a lo largo de estos últimos cinco siglos, así como la protección del patrimonio, definen la política cultural exterior del Perú. La presencia cultural en el exterior favorece el reconocimiento del país, prestigia a los peruanos y promueve el turismo hacia el Perú. 

FUENTE:  Documento elaborado por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú. www.rree.gob.pe


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